Communauté de communes du Pays Mornantais

Dynamiques paysagères

Le Pays Mornantais, situé dans le sud-ouest du département du Rhône entre les villes de Lyon et Saint Etienne, est particulièrement apprécié et reconnu pour la qualité de ses paysages, comme en témoigne sa forte attractivité résidentielle et économique. La particularité de ce territoire est qu’il a su garder une physionomie très rurale malgré son positionnement à proximité de deux grandes métropoles : des villages aux silhouettes bien dessinées, séparés par des larges coupures d’urbanisation occupées par une agriculture dynamique et très diversifiée ainsi qu’un réseau d’espaces naturels bien maillés. La volonté affichée par les élus dans le cadre du projet de territoire n’est cependant pas une mise sous cloche, mais une ambition de développement équilibré et harmonieux garantissant des villages animés par une vie sociale et culturelle riche, un développement économique nécessaire et des espaces agri-naturels sources de produits agricoles et de cadre de vie de qualité pour ses habitants. L’enjeu est ainsi d’imaginer un nouveau modèle de développement pour les territoires périurbains et de refuser une fatalité, celle de la « banlieurisation » entrainant une banalisation du paysage, une perte d’identité et des modes de vie déconnectés du territoire.

Grands enjeux de territoire auxquels le plan de paysage vise à répondre

Le travail de fond, en matière de maitrise de l’urbanisation, est déjà bien engagé grâce à des outils comme le SCOT de l’Ouest Lyonnais, les PLU de 11 communes ainsi que les périmètres de protection des espaces naturels et agricoles périurbains (loi Gaymard), qui couvrent 80% du territoire. La démarche « Plan paysage », proposée par le ministère de la transition écologique, présente l’intérêt d’apporter une dimension plus qualitative, sensorielle et sensible pour guider la perception du territoire. Le paysage constitue un véritable trait d’union entre le territoire, ses habitants, ses acteurs et ses visiteurs mais également entre le passé et le futur. Au-delà du partage d’une vision transversale et fédératrice, la volonté est de rendre ce Plan de paysage très opérationnel avec la déclinaison d’un plan d’actions à la fois réaliste et concret sur deux cibles principales. En premier lieu, il s’agit de rechercher une qualité paysagère dans le bâti et les formes urbaines tel que la densification des villages, le traitement paysager des grandes voiries et zones d’activités économiques et la production d’énergie renouvelable. En second lieu, il s’agit de la valorisation paysagère et agricole du territoire pour promouvoir les productions agricoles et le patrimoine local.

Financement

Coût d’élaboration du document : 60 000 euros

Sources de financement : MTE, autofinancement